IA no Comércio Exterior: entre a eficiência transformadora e os riscos da adoção desenfreada

Por Kleber Martins, head de Desenvolvimento de Negócios da RGC Consultoria

Por ISABELA LOPES
5 Min

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A Inteligência Artificial (IA) consolidou-se nos últimos dois anos como um vetor potente de transformação na economia real. Em especial no Comércio Exterior, a adoção de modelos analíticos e automação inteligente vem reconfigurando cadeias de suprimentos, fluxos aduaneiros e operações tributárias.
Estudos da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e da Organização Mundial do Comércio (OMC) apontam que o comércio de bens e serviços ligados à IA cresceu cerca de 20% apenas no primeiro semestre de 2025, o que se traduz em ganhos práticos de competitividade: redução de lead time, menor custo de conformidade e maior previsibilidade nas operações. Pela perspectiva da gestão aduaneira, ferramentas baseadas em machine learning permitem segmentar riscos e otimizar inspeções com assertividade. Dessa forma, aduanas e empresas que utilizam IA em seus fluxos de auditoria e compliance conseguem processar volumes até 40% maiores com o mesmo efetivo, ao mesmo tempo em que reduzem falhas.
Apesar do potencial, o uso da IA em escala corporativa exige maturidade e governança técnica. Estudos mostram que a pressa em adotar soluções de maneira superficial e sem estrutura de controle pode gerar efeitos inversos aos pretendidos. Consultorias e entidades como a BCG e a IBM alertam para riscos crescentes da adoção desenfreada:
 
  • Vieses algorítmicos, que distorcem decisões, risco ou priorização.
  • "Shadow AI", quando colaboradores utilizam modelos fora da governança corporativa, expondo dados sensíveis.
  • Falta de rastreabilidade e "explicabilidade", crítica em áreas reguladas como o comércio exterior.
  • Desalinhamento regulatório, em função da constante atualização de normas e legislação aduaneira.

Essas falhas impactam diretamente a conformidade e a reputação empresarial. No Comércio Exterior, o fornecimento de informações inexatas pode implicar em multas, autuações ou perda de benefícios. Além disso, decisões automatizadas sem supervisão humana podem violar princípios de transparência e equidade.
“Decisões baseadas exclusivamente em IA podem carecer de transparência, pois modelos complexos, como as redes neurais, funcionam como ‘caixas-pretas’, o que dificulta compreender como as entradas levam aos resultados. (…) O uso do conceito de Human-in-the-Loop (HITL) permite explicar como as decisões são tomadas, sendo essencial para garantir transparência e responsabilidade.” (World Customs Organization - Detailed Report on the Adoption of AI and ML in Customs, 2024 – sec. 3.3, p. 19, 2024.)
O ponto central é que IA sem governança de dados, sem auditoria de modelos e sem processo de supervisão humana tende a amplificar riscos em vez de mitigá-los. A adoção sustentável depende de frameworks de governança que unam tecnologia, compliance e responsabilidade corporativa.   Aplicação prática: IA na classificação fiscal
A classificação fiscal de mercadorias é um campo onde o equilíbrio entre inovação e controle é mais sensível, dado que pequenos erros geram impactos tributários e aduaneiros expressivos. A experiência da RGC Consultoria com a adoção de novas tecnologias demonstrou que o uso de IA nesse domínio deve combinar precisão técnica, governança de modelos e curadoria humana especializada.
Os principais aprendizados se concentram em cinco pilares:
 
  1. Qualidade dos dados: a estruturação dos dados históricos é determinante para a acurácia dos modelos; bases desarmonizadas ou incompletas geram inconsistências.
 
  1. Transparência: modelos explicáveis (Explainable AI - XAI) permitem auditorias internas e sustentam decisões perante fiscalizações, sendo um diferencial de compliance.
 
  1. Integração IA-Especialista: a IA acelera o trabalho, mas a integração com o julgamento técnico humano é o caminho mais seguro, essencial em casos complexos ou híbridos.
 
  1. Atualização contínua: mudanças na Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM), atributos do Catálogo de Produtos e benefícios aduaneiros tributários exigem monitoramento e retreinamento regular dos modelos por especialistas.
 
  1. Resultados concretos: a aplicação com critério resultou em redução de até 60% no tempo de classificação, menor retrabalho e ganhos comprovados em mitigação de risco regulatório.

Essa jornada confirma que a IA, quando adotada com critério e visão estratégica, não substitui o especialista — ela amplia sua capacidade de análise, reduz erros e fortalece a conformidade. A prática ideal é que a IA amplifique a expertise dos profissionais, e não automatize o julgamento técnico. A combinação entre dados, tecnologia e conhecimento humano é o que garante decisões justas, seguras e alinhadas às exigências do Comércio Exterior moderno.

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